OGNLでリストを生成する場合、リストの最後の要素に余分な ","が付いているとリストになってくれない。次のように書くのは'label2'の後の "," が余分だからNGで <s:set name="listitem" value="#{ '1':'label1', '2':'label2', }" /> <s:set name="listitem" value="{ 'label1', 'label2', }" /> 次のように書けばOKだった <s:set name="listitem" value="#{ '1':'label1', '2':'label2' }" /> </s:set></s:set></s:set>